Ubarretxena negocia “más autonomía y competitividad” para los puertos vascos

Actualizado hace 7 minutos

Tras una temporada de sequía, sin avances y con un diálogo limitado a los cargos técnicos de rango inferior del Estado español, la consejera Maria Ubarretxena podrá retomar finalmente este miércoles sus reuniones con el secretario de Transportes, José Antonio Santano. Este encuentro se enmarca en las negociaciones para cumplir el Estatuto de Gernika, y en él se abordarán las competencias sobre los puertos de interés general de Bilbao y Pasaia. En este terreno, las posiciones han permanecido históricamente muy alejadas, y la frenética actividad que tuvo el ministerio a principios de año tras el accidente ferroviario de Adamuz también complicó los contactos. La consejera de Autogobierno retomará la negociación con Santano a partir de las 13.00 horas en Madrid, y le pedirá "más autonomía" de gestión y que estos puertos puedan ser "más competitivos". No mencionó los términos "desclasificación del puerto de Pasaia", lo que va en sintonía con el intento de retirar ese foco, y salir del bucle semántico y de las palabras que enquistan estas negociaciones, siempre y cuando el resultado que se consiga en esas conversaciones sea similar al pretendido y se gane capacidad de gestión, se llame como se quiera llamar. El lehendakari Pradales ya puso el foco en ganar autonomía en una entrevista concedida hace meses, que en cierto modo anticipaba este escenario.

Cuando envió sus propuestas al Estado, el departamento de Autogobierno planteó dos carriles para esta negociación: compartir la gestión del puerto de Bilbao, que no puede salir del catálogo de interés general porque forma parte de la red prioritaria Core Network de la Unión Europea; y asumir en cambio la transferencia completa y la titularidad del puerto de Pasaia dejándolo fuera del catálogo de interés general del Estado porque, en este caso, la infraestructura forma parte de la red europea TEN-T pero aparece en una subcategoría inferior al margen de la red Core Network. Por tanto, el margen para reclamar la gestión total de Pasaia era más amplio, y el objetivo era prestar una atención mayor a ese puerto, y que deje de estar en las últimas posiciones del ranking de 28 puertos del Estado.

Sin embargo, el término "desclasificación" fue utilizado desde algunos sectores contrarios al traspaso para levantar una barrera contra esta negociación y darle carpetazo. Los aliados del PNV en el Gobierno Vasco, los socialistas, echaron un capote a Pedro Sánchez, que es el líder del PSOE a nivel federal, y enviaron una propuesta alternativa al lehendakari Pradales para hablar sobre inversiones e infraestructuras relacionadas, como la plataforma de Lezo-Gaintxurizketa. La idea fuerza en la negociación sigue siendo ganar autonomía en la gestión y que el puerto pueda ser más competitivo, y abandonar para ello el bucle semántico. El matiz no le pasó inadvertido a EH Bildu hace unos meses, y lo empleó para insinuar que el Gobierno Vasco estaba renunciando a la transferencia, como dijo en una pregunta parlamentaria al consejero Jauregi en una sesión de control de mayo. La izquierda abertzale se llevó el reproche de Lakua por sumarse décadas después a este debate. Este mismo martes, el secretario general del PSE, Eneko Andueza, decía en Radio Euskadi que el Gobierno español "ya le ha hecho saber al Gobierno Vasco que la desclasificación es absolutamente imposible y que, por tanto, el acuerdo nunca va a pasar por ahí".

Cuando le preguntaron al respecto en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno, Ubarretxena no confirmó expresamente las palabras de Andueza, pero sí resituó el foco en que los puertos "puedan tener más autonomía y puedan ser más competitivos, que es lo interesante y es por lo que estamos peleando". Ese último matiz, "lo interesante y por lo que estamos peleando", fue el más elocuente de su respuesta. En cualquier caso, no se da nada por cerrado hasta la reunión con Santano y hasta ver qué puede dar de sí la negociación.

Andueza transmite la posición del Gobierno español

El secretario general del PSE volvió a transmitir la postura del Gobierno español aunque, paradójicamente, este partido forme parte al mismo tiempo del Gobierno Vasco. Andueza deslizó en primer lugar que, antes de que acabe el año, podría haber novedades en algunas transferencias a pesar de la situación que atraviesa el Ejecutivo de Sánchez, y volvió a lanzar un dardo a la consejera Ubarretxena sin citarla por el nombre: "Espero que algunos y algunas hayan tomado buena nota de la experiencia de negociar con determinados máximos". Cuando le preguntaron en concreto por los puertos, aseguró que el intercambio de documentos sigue, pero que "la fórmula" es "el impulso de los dos puertos de interés general, dotarlos de infraestructuras e impulsar las infraestructuras necesarias para que sean lo más competitivos que sea posible". "Cumplen perfectamente con los ratios exigidos" para que sigan siendo puertos de interés general, defendió Andueza. Los parámetros se enumeran en el artículo 4 de la Ley estatal de Puertos y la Marina Mercante, pero el PNV siempre ha pensado que Pasaia solo cumple uno: alberga mercancía internacional. Santano, por su parte, aseguró hace meses en unas declaraciones públicas que, para sacar a Pasaia del catálogo de interés general, habría que reformar la ley, un requisito que pretendía condenar al fracaso esta pretensión en vista de cómo están las mayorías del Congreso.

A Andueza le pidieron que aclarase si se va a producir un acuerdo sobre los puertos sin desclasificarlos. "Es una condición indispensable, y desde el Gobierno de España ya se le ha hecho saber al Gobierno Vasco que la desclasificación es absolutamente imposible y que, por tanto, el acuerdo nunca va a pasar por ahí", concluyó.

"Seguimos trabajando"... también con los aeropuertos

Ubarretxena nunca entendió el empeño en que Pasaia siga formando parte del catálogo estatal, porque hasta la fecha no ha traído consigo ningún beneficio tangible si se tiene en cuenta cuál es su posición en el ranking. Ahora bien, la idea es negociar sin enrocarse en las palabras. Cuando le preguntaron si el Estado ha notificado de forma oficial que no habrá desclasificación de Pasaia, dijo: "Seguimos trabajando, negociando y hablando con el Estado y, de hecho, este miércoles tenemos una reunión con el ministerio de Transportes sobre los puertos. Vamos a ver qué da de sí la reunión. El equipo vasco está haciendo todos los esfuerzos para que pueda haber acuerdo y los puertos puedan tener más autonomía y puedan ser más competitivos, que es lo interesante y es por lo que estamos peleando. Veamos qué da de sí la reunión".

La consejera no hizo esta vez ninguna valoración sobre el talante personal del secretario de Estado, el exalcalde socialista de Irun y antagonista del PNV durante años de sonados desencuentros en la localidad. Ya resultó complicado alcanzar un acuerdo sobre los aeropuertos, que se saldó con la creación de un órgano bilateral para poder influir, por ejemplo, en el diseño del DORA, el documento de regulación aeroportuaria que se redacta cada cinco años. El Consejo de Ministros acaba de aprobar el documento para el periodo 2027-2031, que recoge 469,5 millones de euros para los aeropuertos de la CAV, del total de 13.000 millones que se consignan a nivel estatal. El aeropuerto de Loiu se llevaría 364, Hondarribia se quedaría con 41,8; y 63 se destinarían a Foronda. Ubarretxena no quiso aclarar si la propuesta del DORA satisface a la parte vasca hasta que no se produzca la reunión del órgano bilateral prevista para finales de este mes.

Las competencias sobre los puertos de Bilbao y Pasaia tendrían que haberse firmado en la reunión Pradales-Sánchez prevista para julio y finalmente cancelada. No hay novedades sobre esa cita, y Ubarretxena volvió a solicitar "voluntad política" para alcanzar acuerdos sobre estas materias y otras como las prestaciones de la Seguridad Social. El criterio sigue siendo el mismo que se repite sin cesar desde junio: no habrá reunión bilateral si no se alcanzan acuerdos de "suficiente magnitud política". Si no hay contenido suficiente que justifique la presencia del lehendakari al máximo nivel, no habrá convocatoria de la comisión. A la altura de julio, se habían registrado algunos avances sobre el Fogasa que paga los salarios pendientes en las empresas en quiebra, o la terminal de transporte de contenedores del puerto de Bilbao, como reveló Aitor Esteban a Grupo Noticias.