El Gobierno Vasco ha remitido al Ministerio de Sanidad su posicionamiento sobre el Anteproyecto de Ley del Estatuto Marco del personal sanitario. A la espera del Consejo Interterritorial monográfico previsto para la próxima semana, el Departamento de Salud considera que la reforma debe replantearse y volver a encauzarse mediante un diálogo real, con consenso institucional, financiación suficiente y la participación de todos los agentes implicados, sin exclusiones.
El Ejecutivo vasco trasladó sus alegaciones dentro del plazo fijado por el Ministerio, que solicitó a las comunidades autónomas sus aportaciones por vía telemática antes de las 14:00 horas de este jueves.
Alegaciones técnicas y respaldo jurídico
La posición de Euskadi se sustenta en dos documentos. Por un lado, un decálogo de alegaciones técnicas, consensuadas entre las comunidades autónomas, en el que Osakidetza plantea mejoras organizativas basadas en la experiencia de gestión del sistema sanitario.
Por otro, el Gobierno Vasco acompaña un informe jurídico que reconoce la competencia del Ministerio de Sanidad para impulsar esta reforma, al tratarse de una norma básica estatal, y considera positiva la actualización de un texto vigente desde 2003. No obstante, advierte de que buena parte de las medidas propuestas afectan directamente a las competencias de gestión de las comunidades autónomas y, por ello, deben respetar la realidad y las necesidades de cada servicio de salud.
Entre las principales alegaciones presentadas destacan la exigencia de financiación estatal para asumir la nueva clasificación profesional, la defensa de la autonomía retributiva de las comunidades autónomas, una mayor flexibilidad en el régimen de incompatibilidades, la revisión de los ámbitos de negociación y la adaptación de aspectos como las jornadas de guardia, los procesos de selección, las listas de sustitución o los incentivos para plazas de difícil cobertura.
Sin consenso ni financiación suficiente
El Departamento de Salud insiste en que nunca ha cuestionado la competencia del Ministerio para modificar el Estatuto Marco. Sin embargo, considera que el texto actual carece del consenso necesario, no cuenta con una financiación suficiente y difícilmente podrá prosperar sin unos Presupuestos Generales del Estado que respalden las medidas previstas.
Además, el Gobierno Vasco entiende que ya no existe margen para aprobar la reforma en los plazos planteados y apuesta por reiniciar la negociación para dar una nueva oportunidad al diálogo con las comunidades autónomas, los representantes de los profesionales y el resto de agentes implicados.
Negociación abierta en Euskadi
Mientras reclama ese cambio de rumbo al Ministerio, el Ejecutivo autonómico mantiene abiertas las negociaciones en Euskadi. El Departamento de Salud y Osakidetza trabajan desde hace meses con los sindicatos del ámbito médico para abordar las singularidades del colectivo y avanzar hacia un principio de acuerdo en las próximas semanas.
El Gobierno Vasco concluye que la reforma del Estatuto Marco solo será viable si se construye desde el consenso, con financiación suficiente, respeto al ámbito competencial de las comunidades autónomas y una negociación que tenga en cuenta el impacto que las medidas tendrán sobre la asistencia sanitaria y la atención a la ciudadanía.