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Nuevo capítulo en la alianza entre los presidentes del Gobierno vasco y canario, Iñigo Pradales y Fernando Clavijo, en materia de migración. Los dos firman una carta dirigida a la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, en la que piden que asegure que los estados miembros, entre ellos España, incorporen “de manera efectiva” a las autoridades regionales y locales en la implementación del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo, entre ellas Euskadi y Canarias.
La misiva va dirigida la presidenta europea pero de manera indirecta también al presidente español Pedro Sánchez, remiso a conceder el estatus de frontera norte a Euskadi por su condición geopolítica en lo referente al tránsito migratorio a través de la muga vascofrancesa.
En su misiva, ambos mandatarios manifiestan su “profunda preocupación” por la ausencia de “un proceso real, previo y efectivo de diálogo, coordinación y planificación” con el Gobierno español respecto a la implementación del Pacto.
Pradales y Clavijo matizan que no pretenden trasladar al ámbito europeo una controversia interna, sino “advertir de una carencia de gobernanza multinivel que puede afectar directamente a la calidad democrática, a la eficacia operativa y a la protección de los derechos fundamentales en la aplicación del Pacto”. Así, aseguran que el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo modifica “de manera sustancial” el marco de gestión de las llegadas, los procedimientos fronterizos, la protección internacional, los retornos, el registro de datos, los mecanismos de solidaridad y la coordinación entre administraciones.
Enfoque europeo
Añaden que, sin embargo, en el caso del Estado español, las comunidades autónomas no han participado, hasta la fecha, “en un espacio formal de análisis, planificación y seguimiento” que permita “conocer la estrategia estatal, anticipar sus consecuencias, definir responsabilidades o evaluar sus implicaciones competenciales, presupuestarias y operativas”.
A su juicio, esta “ausencia de diálogo” resulta “especialmente preocupante porque el propio enfoque europeo subraya la necesidad de implicar a las autoridades regionales y locales, a los interlocutores sociales y a la sociedad civil en la preparación y despliegue de los planes nacionales de implementación”.
Además, puntualizan que Canarias y Euskadi representan “dos realidades territoriales distintas, pero complementarias”, dentro de los itinerarios migratorios que atraviesan Europa. “Canarias es frontera exterior de la Unión Europea y principal punto de entrada de la Ruta Atlántica. Euskadi es Frontera Norte del Estado y territorio de tránsito hacia otros países europeos”, explican.
Clavijo y Pradales se han reunido hasta en cuatro ocasiones en los últimos dos años y en la mayoría de los casos sus contactos han tenido la política migratoria como eje central de sus conversaciones. Han coincidido en reclamar que su voz sea escuchada y mayores capacidades para gestionar. Han apremiado a que el despliegue del pacto migratorio no se diseña únicamente desde una lógica estatal centralizada ni desde una lectura parcial de la realidad migratoria, sino que se incorpore la experiencia de los territorios que gestionan de manera directa los efectos de las rutas migratorias.
Menores no acompañados
Anteriormente, ambos dirigentes realizaron en diciembre de 2024 una propuesta conjunta para la acogida de los menores no acompañados, que se completó, después, con la petición al gobierno de Sánchez de un plan integral de gestión de la migración.
Pradales devolvió la visita al presidente Clavijo en setiembre del año pasado a las islas Canarias. En este último encuentro, Euskadi y Canarias suscribieron un protocolo de colaboración para cooperar en materias como la gestión migratoria; la Formación Profesional; o el impulso de la Economía azul, entre otras. La última vez que se vieron las caras fue hace dos semanas en Canarias con motivo de la visita del Papa León XIV.