Los partidos necesitarán un convenio para poder usar las subvenciones del Parlamento de Navarra

El Parlamento de Navarra va a hacer un cambio en las subvenciones que otorga a los grupos parlamentarios, y que cada año cuestan unos tres millones de euros en total.

A partir de la próxima legislatura, los grupos parlamentarios van a tener que firmar un convenio con sus respectivos partidos políticos para poder hacer uso de ese dinero con las garantías legales reforzadas.

La reforma nace de las peticiones que en los últimos tiempos han venido haciendo tanto el Tribunal de Cuentas, encargado de fiscalizar las cuentas de los partidos, como la Cámara de Comptos, el órgano fiscalizador de las cuentas públicas navarras.

Ambos órganos han puesto el foco sobre una realidad: que la mayoría del dinero que ingresan los grupos parlamentarios en virtud de su representación se utiliza, además de para sufragar los gastos del grupo, para financiar el resto de las actividades de todo el partido político.

Lo constata el Tribunal de Cuentas en su moción 1445, publicada en 2021, donde en base a datos de 2016 –vigentes porque la práctica no ha cambiado desde entonces– asegura que más del 70% de las subvenciones totales concedidas a grupos parlamentarios tanto de Cortes Generales –Congreso y Senado– como asambleas autonómicas se transfieren como aportaciones a las formaciones políticas.

Pero que sea una práctica generalizada no significa que no haya que mejorar en garantías. Más o menos es compartido que ese dinero sirve para que los partidos funcionen tal y como los conocemos ahora: con tanto dinero como representantes tienen. Pero ahora los organismos de control piden un refuerzo jurídico para que quede claro que ese dinero se puede emplear de esa forma. El Parlamento de Navarra ha adoptado el acuerdo hoy y en pocos días será oficial en el Boletín Oficial de la Cámara.

Visto bueno de los Servicios Jurídicos

La modificación es muy sencilla. El Parlamento, en base a un informe de Intervención que cuenta con el visto bueno de los Servicios Jurídicos, propone “actualizar la norma incluyendo las recomendaciones de la Cámara de Comptos y el Tribunal de Cuentas”.

Para ello, redacta un párrafo que se añade a las normas de asignación económica de los grupos parlamentarios. El párrafo es el siguiente: “Los Grupos Parlamentarios presentarán en el Servicio de Intervención y Asuntos Económicos, junto con las Cuentas Anuales, el convenio de colaboración formalizado con los partidos políticos, en el que se recojan los servicios que las formaciones prestan a los grupos, con una valoración económica de los mismos”. Algo que deberá hacerse cada año para actualizar “el importe a aportar para compensar el coste de dichos servicios”, detalla el Tribunal de Cuentas en la citada moción.

Esto se hace para que las subvenciones puedan constituir una contrapartida por los “servicios prestados” por los partidos al servicio del funcionamiento de los grupos, explica la Cámara de Comptos en su informe de fiscalización de cuentas del Parlamento del año 2021, donde ya dibujaba esta recomendación dado “el caracter finalista de las subvenciones que se otorgan a los grupos parlamentarios”.

Casi tres millones

El Parlamento dispone de algo más de tres millones de euros para transferencias a grupos en este 2023, año en el que se ha subido un 2% la subvención. La Cámara paga, cada mes, 241.078 euros a los grupos. Hay una cantidad fija y luego una serie de variables. Por gastos de funcionamiento se otorgan 1.520 € por parlamentario al mes. Por gastos de organización, 1.163 por escaño al mes. Y por gastos de actividad, 4.340 euros al mes por cada cinco parlamentarios o fracción.

Navarra Suma, que tiene 20 escaños, ingresa cada mes 79.438 €. Le sigue el PSN –50.951 €–, Geroa Bai –41.245 €–, EH Bildu –35.879 €–, Podemos –18.124 €– e I-E –.