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El Tribunal Administrativo Foral de Recursos Contractuales desestima el recurso de la UTE (Unión Temporal de Empresas) formada por Koldain, Tecman y Dimension Football que ponía en entredicho la concesión de la gestión y explotación de servicios del frontón Bizkaia, la Kirol Etxea, los aparcamientos y la urbanización colindante a favor de Giroa Baiko Eragin, cuya licitación se resolvió, en primera instancia, el 17 de febrero. De este modo, a KTD le queda la opción de interponer un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses, el cual comenzó el 5 de mayo, ya que el dictamen es definitivo por vía administrativa. Fuentes consultadas por DEIA ratifican que la operadora “no da la batalla por perdida” y que seguirá “los cauces legales” hasta la siguiente estación.
La pugna por el control del Bizkaia viene de lejos. Una vez se abrió el plazo para la licitación de este, KTD interpuso dos recursos que provocaron que se dividiera la adjudicación en tres lotes: vigilancia y seguridad, mantenimiento y limpieza y, por último, gestión y explotación. KTD y Giroa Baiko Eragin opositaron al último lote. El 28 de octubre de 2025, tras la apertura de las ofertas, KTD obtuvo una mejor puntuación, pero, a juicio de la mesa de contratación, se hallaba “en presunción de anormalidad, por ser inferior en más de un 20%” –en concreto, un 37,6% (708.846,71 euros)– a la otra oferta presentada y en un “44,47% respecto al presupuesto base”.
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Debido a ello, se requirió la justificación de la oferta, lo que condujo a la evaluación por parte de la consultora externa Argibide para valorar la “viabilidad económica” de la propuesta, lo cual acabó derivando en la exclusión de KTD y en la adjudicación a Giroa Baiko Eragin en la resolución del 17 de febrero, según expresa el informe.
El recurso
Tal y como se desprende del dictamen, KTD interpuso el recurso ante “la falta de motivación válida” en el informe de Argibide, al que reprochaba “que no demuestra la inviabilidad”, y la indefensión por el requerimiento genérico. Entre las pruebas presentadas figuraban un contraperitaje y el festival de Basquemotion del 28 de marzo en el frontón del Club Deportivo “para probar la verosimilitud de sus cálculos” –desestimada al ser un evento “en una instalación que nada tiene que ver con la de la licitación”–; así como un informe que solicitaba la exclusión de la UTE rival por “proponer sustituir el motor de trigeneración por una instalación de aerotermia”.
El Tribunal resuelve que la exclusión de Giroa Baiko Eragin es “inadmisible” por estar “fuera de los plazos”. Asimismo, valida el informe de Argibide, ya que actuó como “apoyo técnico”. Tras evaluar el expediente, se ratifican “irregularidades” en un “número considerable de conceptos respecto a los que la UTE KTD no ha aportado información suficiente”, por lo que, bajo su punto de vista, existiría “un riesgo relevante de que no pueda ser cumplida” y de que la “oferta económica presentada no es económicamente viable”.
Para justificarlo, siempre según el Tribunal, se detallan la falta de documentos en el servicio de medicina deportiva –KTD alude a un acuerdo con Rehabilidom– y en la aplicación de TPV y TicketBAI, así como en la aplicación del sistema de Videoarbitraje, streaming y medios audiovisuales o la hostelería.
El apartado deportivo
En el apartado deportivo, entretanto, el informe entra en “el análisis económico del coste de la plantilla de palistas”. Se declararían así “229.000 euros al año” entre los “ocho” pelotaris de la empresa –los que estuvieron en huelga con Innpala–, lo que arroja un salario bruto de 1.789 euros al mes, “cifra difícilmente compatible con las exigencias salariales de deportistas profesionales de alto nivel que en 2025 mantuvieron una huelga activa para la mejora de sus condiciones económicas”, a juicio del Tribunal. También se considera que existe “una contradicción interna” entre el “coste fijo” de la plantilla y cobrar “por premios”, así como en los 10.000 euros presupuestados en palas, cuando “el coste de las 192 palas anuales comprometidas supera los 14.000”. Esto se une a la “mejora operativa” de programar el 50% de los festivales fuera del Bizkaia.
En conclusión, el Tribunal califica de “vaga” y de “imposible cumplimiento” la propuesta de KTD e incide en partidas concretas como la celebración de partidos de mano profesional –“basados en estimaciones que no están sustentadas en acuerdos ni compromisos”, sostiene el Tribunal–, los ingresos, la operatividad de la pala y los costes generados por esta actividad o la inclusión de “mejoras técnicas a coste cero”.