Rusia ha aceptado la posibilidad de que los países europeos participen directamente en la próxima ronda de negociaciones sobre Ucrania, aunque su disposición está condicionada a que las conversaciones aborden también sus exigencias sobre la seguridad del continente. El anuncio, trasladado por los enviados estadounidenses Steve Witkoff y Jared Kushner tras reunirse con Vladímir Putin en Moscú, coincide con el desbloqueo del diálogo trilateral y un acuerdo para organizar el mayor intercambio de prisioneros de guerra desde el comienzo de la invasión rusa, en febrero de 2022.
El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, confirmó este viernes en Dublín, tras reunirse con los representantes de la Casa Blanca, que las conversaciones entre Kiev, Moscú y Washington podrán continuar. “Se desbloqueó nuestra reunión trilateral y es muy importante porque da esperanza de que pondremos fin a esta guerra”, afirmó. También calificó de “éxito real” el acuerdo para repatriar a miles de militares cautivos, aunque no se han concretado todavía la fecha ni el lugar del canje.
Kushner aseguró que la delegación estadounidense había cerrado los últimos detalles del pacto durante su encuentro con Putin y que Washington había insistido en la necesidad de que Europa estuviera presente en la mesa. El enviado afirmó que el mandatario ruso "está dispuesto a intentarlo". Witkoff, por su parte, destacó la dimensión del intercambio, aunque las partes no han precisado cuántos prisioneros serán liberados ni cuándo se ejecutará la operación.
La participación europea constituye el otro cambio destacado en el proceso. Zelenski, que había advertido del riesgo de que Washington asumiera como legítimas las reivindicaciones rusas, celebró ahora la posibilidad de que los socios comunitarios se incorporen directamente a las conversaciones. “La guerra está en Europa”, recordó, al defender que las garantías de seguridad del continente son fundamentales para el futuro de Ucrania.
La disputa por la seguridad europea
La apertura de Moscú, sin embargo, no implica que el Kremlin haya rebajado sus exigencias. Putin planteó que las conversaciones deben abordar el sistema de seguridad europeo y la expansión hacia el este de la OTAN, una cuestión que ya había situado en el centro de sus demandas antes de lanzar la invasión. En vísperas del ataque, llegó a reclamar la retirada de la Alianza Atlántica de los países de Europa central y oriental incorporados tras el final de la Guerra Fría.
El asesor del Kremlin Yuri Ushakov defendió esta semana la necesidad de acordar una nueva arquitectura de seguridad “única e indivisible”. En las reuniones celebradas en Abu Dabi, los negociadores rusos rechazaron las propuestas de tregua de Kiev y centraron sus planteamientos en esas reclamaciones geopolíticas. Zelenski teme que un nuevo reparto de influencias deje a Ucrania y a otros países vecinos dentro de la órbita de Moscú.
Mientras tanto, la Unión Europea debe resolver quién hablará en su nombre. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, consideró este viernes “evidente” que Europa participe en las negociaciones, tanto para defender sus intereses como para apoyar a Ucrania. Los líderes comunitarios debatieron en Dublín la posibilidad de nombrar un representante especial, pero no existe todavía un acuerdo sobre el perfil.
La alta representante para la Política Exterior, Kaja Kallas, ha defendido que ella y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, sean los interlocutores. Francia y Alemania, en cambio, prefieren mantener el formato E3, junto al Reino Unido. También se ha mencionado al presidente finlandés, Alexander Stubb, aunque su posible designación no genera consenso. La discusión evidencia que, además de lograr un sitio en la mesa, Europa debe acordar qué posición defender ante Moscú.