El consejero de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Denis Itxaso, ha comparecido hoy ante la Comisión de Planificación Territorial y Vivienda del Parlamento Vasco para dar cuenta del inicio de los trabajos del Plan Territorial Sectorial (PTS) de Vivienda de Euskadi.
Itxaso ha definido el plan como la "última gran medida" con la que su departamento aspira a completar "la agenda reformista" de la legislatura y a sentar las bases de una política de vivienda estructural. Por ello, ha emplazado a los partidos a lograr un "acuerdo de país" que garantice la continuidad del plan más allá de los ciclos electorales.
Un "acuerdo de país"
“No les propongo respaldar un documento terminado. Les propongo contribuir a construir una estrategia territorial que deberá servir a Euskadi durante muchos años”, ha afirmado. A su vez, el consejero ha defendido que el PTS debe nacer de un consenso institucional, político y social amplio, capaz de dar estabilidad a las decisiones sobre vivienda, suelo e inversión pública.
El departamento quiere incorporar a los ayuntamientos, las diputaciones forales, Eudel, los agentes económicos y sociales, profesionales y personas expertas, el tercer sector y la ciudadanía a la propia elaboración del plan. “Queremos que forme parte de la propia elaboración del plan y que tenga capacidad real para mejorar sus contenidos”, ha señalado Itxaso en referencia a la participación.
Inicio de la participación pública
Así, la participación pública se inicia hoy con una consulta previa a la redacción de las propuestas del PTS, con el objetivo de recabar la opinión de la ciudadanía desde las primeras fases de elaboración y garantizar su intervención en el proceso. Posteriormente, el contraste se organizará en dos ciclos vinculados al documento de avance y a la aprobación inicial. En cada fase, se celebrarán tres encuentros institucionales en cada uno de los territorios y dos mesas temáticas con agentes sociales, profesionales, técnicos y económicos. Además, habrá una consulta digital a la ciudadanía por fase.
Tras la aprobación inicial se organizarán sesiones públicas explicativas durante el periodo de información pública y audiencia, previsto en 45 días. “La ciudadanía tiene derecho a conocer cómo se han tratado sus propuestas y cómo han influido en el resultado final”, ha subrayado Itxaso. El consejero se ha comprometido a regresar a la comisión parlamentaria cuando esté elaborado el avance, antes de fijar los criterios para la aprobación inicial, para incorporar también las aportaciones de los grupos.
Hasta 2.000 millones de euros
El consejero ha situado el PTS dentro de una estrategia que actúa sobre los principales obstáculos para producir más vivienda protegida; la disponibilidad de suelo, la complejidad urbanística y la financiación. La reserva estratégica de suelo del Gobierno Vasco y los proyectos de actuación prioritaria, contemplados en la Ley de Medidas Urgentes en materia de Vivienda, Suelo y Urbanismo, se complementan con el Fondo Social por la Vivienda, cuyo objetivo es movilizar hasta 2.000 millones de euros para promover 10.000 viviendas adicionales de alquiler asequible.
En conexión con esta estrategia, Itxaso ha planteado explorar, mediante una iniciativa legislativa, la ampliación de los proyectos de interés público superior a determinadas actuaciones residenciales destinadas a vivienda protegida. Su finalidad sería facilitar el impulso de operaciones de especial relevancia, con las correspondientes garantías urbanísticas, ambientales y de participación.
Como ejemplos, el consejero ha citado Zorrotzaurre, en Bilbao, y Sefanitro, en Barakaldo. Según ha señalado, ambos proyectos podrían haber avanzado con mayor agilidad si se hubiera contado antes con esa figura legislativa.
Más allá de los límites municipales
Así, el PTS analizará las necesidades de las quince áreas funcionales de Euskadi y las concretará en sus municipios. Identificará suelo disponible y bloqueado, establecerá criterios de localización y prioridades de inversión y tendrá en cuenta la conexión con el transporte público, los servicios y el empleo. Dentro de sus competencias y del marco jurídico vigente, deberá establecer determinaciones vinculantes para el planeamiento municipal, en coordinación con el resto de la planificación territorial.
Itxaso ha subrayado que los mercados de vivienda y la vida cotidiana desbordan las fronteras administrativas. La planificación deberá responder a esa realidad metropolitana y a las distintas condiciones de la Llanada Alavesa, el Bilbao metropolitano o los valles de Gipuzkoa, donde la orografía, los suelos industriales y las infraestructuras condicionan de forma diferente el desarrollo residencial. “La igualdad en el derecho a la vivienda no exige uniformidad en los medios para garantizarlo”, ha señalado.
El plan combinará nueva construcción, compra pública y captación de viviendas privadas con rehabilitación y regeneración urbana. Además, el alquiler protegido y asequible será una prioridad estructural. En ese marco, el consejero ha planteado abrir una reflexión sobre la posibilidad de aproximarse a un parque protegido del 20% en los municipios tensionados en 2050.