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El Consejo de Administración de Aena ha aprobado la propuesta del Tercer Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III) para el periodo 2027-2031, que contempla una inversión total de 12.888 millones de euros, de los que 9.991 millones se corresponden con inversión regulada.
El plan, remitido a la Aviación Civil y a la CNMC, busca blindar la seguridad y capacidad de los aeropuertos españoles para gestionar una previsión de 1.690 millones de pasajeros en los próximos cinco años, con 329 millones en 2027 y 347 millones en 2031.
Además, Aena propone un incremento medio anual de la tarifa de 0,43 euros por pasajero, ajustado al tamaño de cada aeropuerto, manteniendo tarifas competitivas y eficiencia. La senda tarifaria parte de 10,92 euros en 2027 y llega a 12,69 euros en 2031, con incrementos anuales de 0,40 a 0,47 euros por pasajero. El WACC propuesto es del 9%, reflejando el riesgo financiero en un contexto de incertidumbre geopolítica.
Capacidad, seguridad y proyectos clave
El objetivo del DORA III es dotar a los aeropuertos de la capacidad necesaria para atender la demanda futura, garantizar seguridad, mantenimiento y calidad, y mantener la sostenibilidad ambiental y tarifas competitivas.
La inversión prevista por año será de 1.266 millones en 2027, 1.774 en 2028, 2.052 en 2029, 2.397 en 2030 y 2.501 millones en 2031, con una media anual de 1.998 millones de euros. Los costes regulados aumentan del 32% en 2027 al 36% en 2031, justificados por los requerimientos de mantenimiento y seguridad.
Experiencia de pasajeros, calidad y sostenibilidad
La propuesta busca mejorar la experiencia de los pasajeros y optimizar la operativa de aerolíneas, manteniendo la eficiencia aeroportuaria durante las obras.
Se han establecido 26 indicadores que abarcan satisfacción del pasajero, tiempos de espera, disponibilidad de instalaciones, medioambientales y tecnológicos, para garantizar altos estándares de calidad.
Aena mantiene su compromiso con la sostenibilidad y la conectividad multimodal eficiente, con el objetivo de alcanzar Net Zero en 2030, 20 años antes que el resto del sector, lo que implicará fuertes inversiones. El presidente y CEO, Maurici Lucena, asegura que las tarifas seguirán siendo de las más competitivas de Europa y que cada aeropuerto recibirá la inversión necesaria según normativa, mantenimiento, seguridad, TIC, sostenibilidad y calidad.
Las aerolíneas piden una bajada anual del 4,9 %
Las aerolíneas rechazan la subida de tarifas planteada por Aena (43 céntimos de media entre 2027 y 2031) y piden una bajada anual del 4,9 % en ese periodo, lo que es compatible, dicen, con el mantenimiento de las inversiones previstas.
En una nota la Asociación de Líneas Aéreas (ALA) explica que la subida del 3,8 % anual propuesta por el gestor de los aeropuertos en el Documento de Regulación y Ordenación Aeroportuaria (DORA III) para el periodo 2027-2031 supone casi un 16,2 % acumulado para el quinquenio excluyendo la inflación.
En su opinión, el aumento propuesto por Aena es resultado de una subestimación del tráfico y una sobreestimación de los costes de capital y operativos. El 4,9 % de descenso anual que proponen es el resultado de aplicar el marco regulatorio vigente, con estimaciones de los parámetros -tráfico, costes de capital y operativos e inversiones- obtenidos a partir de informes independientes, y acordes al comportamiento histórico de Aena y otros aeropuertos comparables, señalan.