La Fundación eAtlantic ha concluido este viernes, 23 de octubre, dos jornadas de debate en el Bizkaia Aretoa de Bilbao sobre el proyecto Europa y Sur Global desde la perspectiva subestatal, centradas en la crisis climática y el medio ambiente. Entre las principales conclusiones, los expertos han destacado la necesidad de incorporar a los actores locales a las decisiones internacionales, ya que son quienes deben aplicar, directa o indirectamente, las medidas acordadas.
Las sesiones, celebradas los días 22 y 23 de octubre, han abordado la relación entre la crisis climática y otros desafíos internacionales, así como el papel de las ciudades y las entidades subestatales en la cooperación entre Europa y el Sur Global.
En la apertura, el presidente de la Fundación eAtlantic, Iñigo Urkullu, ha defendido que la política climática y energética debe desarrollarse en todos los niveles de gobierno, teniendo en cuenta su naturaleza descentralizada. También ha advertido de que las urgencias internacionales han relegado el debate sobre las medidas necesarias para afrontar el cambio climático y sus efectos.
"Hoy cobra fuerza el concepto de diplomacia energética", ha señalado Urkullu al referirse al debate sobre las fuentes de energía tradicionales, como el petróleo, el gas y el carbón. El presidente de la fundación ha añadido que, ante un desafío global como el climático, "solo la solidaridad responsable y compartida podrá permitir avanzar para gestionarlo".
Cooperación entre territorios
El encuentro ha dado continuidad a las conclusiones del Comité Asesor del proyecto, que se reunió en Bilbao el pasado mes de enero y destacó la importancia de las ciudades en la respuesta a la crisis climática.
Los participantes han analizado las conexiones entre el cambio climático y otras cuestiones que afectan al sistema internacional, como las migraciones, los derechos humanos, el comercio, las condiciones laborales y la seguridad. Estos asuntos tienen una dimensión estatal, en la que se adoptan decisiones internas, y otra multilateral, en la que los países negocian las reglas comunes.
Los expertos han planteado que un multilateralismo inclusivo debe incorporar también la dimensión ciudadana y subestatal, donde esas decisiones se proyectan y tienen consecuencias directas.
En este contexto, una de las conclusiones del encuentro ha sido la necesidad de dar estabilidad a la cooperación entre entidades subestatales y establecer una nueva agenda compartida. La adaptación al cambio climático se ha identificado como una posible vía para reforzar la colaboración entre Europa y el Sur Global. Los participantes también han subrayado que los actores locales deben prepararse para intervenir en este ámbito, pese a las dificultades para influir en las decisiones de sus respectivos Estados y participar en negociaciones multilaterales, como las cumbres climáticas de Naciones Unidas (COP).
Otro de los retos identificados es que las entidades subestatales y las organizaciones de la sociedad civil dispongan tanto de conocimientos técnicos como del respaldo y la comprensión de los colectivos a los que representan. Entre ellos, se han citado las mujeres, las comunidades indígenas y otros grupos con identidades específicas.
Alianzas
Los análisis también han incidido en la importancia de crear alianzas entre distintos sectores y especialistas para abordar las relaciones entre la crisis climática, los derechos humanos, las migraciones, el urbanismo y la ordenación del territorio. Asimismo, han señalado la necesidad de estudiar nuevos modelos productivos, públicos y privados, basados en la digitalización.
El objetivo planteado es que la conexión entre el ámbito local y el internacional contribuya a alcanzar acuerdos multilaterales efectivos, vinculados a los derechos humanos, el derecho internacional y la justicia social. Estos acuerdos deberían recoger en un nuevo Pacto Social la complejidad de aplicar las decisiones sobre el terreno y, al mismo tiempo, acercar a los actores locales la realidad de las negociaciones internacionales.
Las jornadas han sido coordinadas por Mariano Aguirre y han contado con la participación de expertos como Stefano Manservisi, profesor del Instituto de Estudios Políticos de París y presidente del Fondo Global para la Prevención de la Radicalización; Patrick Costello, asesor especial de la Fundación Kofi Annan en Bruselas; Cristina Monge, especialista en cambio climático, transiciones y democracia; María José Sanz, directora científica de BC3; y Juan Antonio LeClercq, de la Decanatura de Ciencias Sociales de la Universidad de las Américas en Puebla (México), entre otros.